建設工程項目是指為完成依法立項的新建、改建、擴建等各類工程(土木工程、建筑工程及安裝工程等)而進行的,有起止日期的、達到規定要求的一組相互關聯的受控活動組成的特定過程?!督ㄔO工程質量管理條例》第二條規定"凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監督管理的,必須遵守本條例。本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程"。屬于依法必須招標的,適用《招標投標法》。
《政府采購法》第二條規定"本法所稱政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。本法所稱工程,是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等"。第四條規定"政府采購工程進行招標投標的,適用《招標投標法》"。
值得注意的是,工程落實政府采購政策功能,適用《政府采購法》法律法規。與建筑物和構筑物的新建、改建和擴建無關的單獨裝修、拆除、修繕工程,根據《政府采購法實施條例》第二十五條規定"政府采購工程依法不進行招標的,應當依照政府采購法和本條例規定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購"。